Destacados

1. Pacto fiscal

El Gobierno presentó los principales pilares de su propuesta de pacto fiscal. En lo central, propone medidas para impulsar la inversión, la productividad y el crecimiento, y dos proyectos de ley tributarios: uno sobre el combate a la evasión y elusión, y una reforma de la tributación a la renta.

2. Imacec

El Índice Mensual de Actividad Económica de junio registró una caída de 1% en relación a igual mes del año pasado. Esto significó su quinta baja consecutiva, con lo que el primer semestre de 2023 también cerró con una contracción de 1%, considerando el promedio de este indicador.

3. Críticas a enmiendas

El Presidente Gabriel Boric criticó las enmiendas presentadas por el Partido Republicano. Por su parte, Chile Vamos y Republicanos pidieron al Gobierno prescindencia.

Agenda Política

a)    Boric endurece discurso por 50 años y enmiendas

·       En un acto conmemorativo en la Usach, el Presidente Gabriel Boric cuestionó la actitud de parlamentarios acusando justificación del Golpe; criticó una supuesta negativa para discutir sobre el pacto fiscal y las enmiendas que ha ingresado el Partido Republicano en el Consejo Constitucional.

·       Sobre la oposición, el Presidente dijo que “hay dos problemas, porque esa derecha política ha ido retrocediendo respecto de los que se habían instalado como consensos sobre la valoración irrestricta de la democracia y, por ende, la no justificación de un golpe de Estado para solucionar los temas políticos. Un diputado de derecha lo dijo hace poco, textual, ‘yo justifico el golpe de Estado', y eso nos debe llevar a la máxima preocupación”, acotó el Presidente, apuntando a los dichos del UDI Jorge Alessandri.

·       En su intervención también tuvo críticas directas a enmiendas del Partido Republicano en el órgano constitucional, el mandatario consignó que “hay algunos que plantean abiertamente que quieren hacer retroceder el derecho a elegir de las mujeres sobre su propio cuerpo, que es lo que hemos logrado avanzar gracias al movimiento feminista durante los últimos años, con la ley de aborto en tres causales (…); cuando seamos mayoría vamos a derogarlo, dicen algunos”, aseguró el mandatario, esta vez, sin mencionar al presidente del Partido Republicano, Arturo Squella.

·       Consejeros de Chile Vamos y Republicanos pidieron prescindencia a La Moneda tras los cuestionamientos. Plantean que el Gobierno debiera abocarse a propiciar acuerdos y actuar como un garante del proceso, en lugar de “inmiscuirse” en el trabajo constituyente.

·       Por otro lado, al exponer ante el Consejo, el expresidente Ricardo Lagos mostró su preocupación con que las encuestas negativas desvíen la atención de quienes deben cumplir un “rol histórico”. También criticó enmiendas identitarias.

b)    Crisis de seguridad

·       Una ola de atentados ha sufrido los últimos días la Región de La Araucanía. Los más llamativos fueron ataques incendiarios a una posta rural, una escuela y una iglesia. Estos atentados llevaron al Gobierno a calificar las acciones como “terroristas” y a presenta proyecto que amplía las atribucionales de las Fuerzas Armadas.

·       Una de las iniciativas ingresadas al Senado faculta a los militares a realizar procedimientos de entrada y registro cuando resguarden infraestructura crítica. Dentro de esta calificarían tanto los recintos educacionales como los de salud, porque brindan servicios esenciales.

·       La otra propuesta legal encarga a las Fuerzas Armadas la protección de las fronteras. La normativa establece atribuciones y deberes de las Fuerzas Armadas y de Seguridad y Orden Público respecto de lo que ya fue regulado en el decreto con fuerza de ley número 1 de 2023, del Ministerio del Interior, “dado que ha demostrado en su implementación ser adecuado para los objetivos de resguardo de las áreas de zonas fronterizas”. Es así que en cuanto a atribuciones especiales del personal militar “se establecen las de control de identidad, registro de vestimentas, equipaje y vehículos y cotejo de órdenes de detención”.

c)    Caso Convenios

·       Cuando parecía que el caso Convenios podría dar un respiro al Ejecutivo, las polémicas se mantuvieron con la arista informada por Contraloría sobre ilegalidades declaradas por el ente fiscalizador en gobiernos regionales, y diversas declaraciones.

·       En Canal 13, el ministro de Justicia, Luis Cordero, sostuvo que “tenemos un problema estructural; hay que resolverlo y será inevitable en la Ley de Presupuestos. En segundo lugar, una cierta flexibilización en el mecanismo que genera incentivos para un uso discrecional, en algunos casos arbitrario, y lo tercero, casos derechamente que tienen que ser calificados de corrupción. Democracia Viva es un caso”. Al ser requerido de por qué el caso de Democracia Viva se tilda así, el ministro Cordero explicó que “lo primero es que puedes entender corrupción como la infracción a la ley o comisión de delitos, pero hay una segunda acepción que es el ejercicio abusivo de la posición de autoridad para obtener un beneficio privado, aunque no sea constitutivo de delito. En esa segunda dimensión, uno debe entender que estamos en un caso de corrupción. En el caso de Democracia Viva, es un ejemplo”. Cordero también dijo que sería recomendable que las autoridades primerizas hicieran cursos de capacitación en la Contraloría para tener conocimiento de las normas administrativas. Sus declaraciones generaron reacciones tanto en el oficialismo como en la oposición.

·       El Contralor, Jorge Bermúdez por su parte, indicó que “lo que vemos es que por esta vía se coló el virus de la corrupción”.

·       En paralelo, la Fiscalía logró identificar patrones y modos de operar comunes entre fundaciones. Los investigadores revisan el destino de los fondos estatales para determinar si pudo haber financiamiento irregular de la política. Además, se ofició al Servel para verificar los vínculos de los indagados con partidos, pero también se examina el eventual desvío de dineros al patrimonio personal de los mismos.

·       Durante la semana renunció la seremi de Culturas de la Región Metropolitana, Alejandra Jiménez, mientras que el lunes el ministerio inició un sumario administrativo contra ella. Esto, luego de que Jiménez autorizara la transferencia de 10 millones de pesos en 2022 a la ONG Circo del Mundo Chile, la cual ella fundó y donde trabajó hasta antes de asumir el cargo público. Esta es la quinta baja del Gobierno por el caso.

·       Además, la Cámara de Diputados aprobó el miércoles pasado un proyecto de resolución que le solicita al presidente Gabriel Boric que le pida la renuncia al ministro Jackson. Esto se hizo con votos PPD, entre ellos, Raúl Soto.

Agenda Económica

a)    Pacto fiscal:

·        A través de una estudiada puesta en escena en un cité en Independencia, el presidente Gabriel Boric presentó el martes, a través de una cadena nacional, los principales pilares de la propuesta de pacto fiscal.

·        La propuesta considera, primero que todo, la no insistencia del Ejecutivo en el Senado con la reforma tributaria rechazada en marzo de este año en la Cámara de Diputados. Boric afirmó que el pacto busca solventar demandas de gasto público por US$8 mil millones.

·        Luego, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, repasó contenidos de la propuesta elaborada tras más de una treintena de reuniones con partidos políticos y gremios. Marcel afirmó que no se insistirá con los impuestos al patrimonio y a las utilidades retenidas en la reforma de renta.

·        En específico, se plantean 20 medidas de reforma del Estado, 38 ideas para impulsar la inversión, la productividad y el crecimiento, y dos proyectos de ley tributarios: uno sobre el combate a la evasión y elusión, y una reforma de la tributación a la renta. Se sumarán a las iniciativas legales y administrativas proinversión y de modernización estatal. Con ello, el pacto contempla a lo menos cuatro proyectos de ley.

·        El anuncio generó diversas reacciones: los empresarios (CPC, Sofofa, Multigremial de Emprendedores) mantienen sus dudas sobre el alza de impuestos y pidieron concentrar el foco en la reducción de gastos. Mientras, diversos economistas han discrepado sobre el aporte de la eficiencia a las arcas fiscales.

b)    Imacec:

·        El Índice Mensual de Actividad Económica (Imacec) de junio registró una caída de 1% en relación con igual mes del año pasado, lo que significó su quinta baja consecutiva -aunque en la parte alta de las proyecciones, pues se esperaba una reducción mayor-, con lo que el primer semestre de 2023 también cerró con una contracción de 1%, considerando el promedio de este indicador.

·        Con este dato, en el mercado ya hay consenso de que el año cerrará sin crecimiento en la actividad. El sector no minero, de hecho, está bajando más de lo previsto por el Banco Central, marcado por el retroceso del consumo, lo cual podría acentuar la magnitud de recortes de tasa, estiman analistas.

c)    Banco Central recortó tasa de política monetaria:

·        Tal como se había adelantado en la anterior entrega de este informe, el viernes 28 de agosto en la tarde el Banco Central, por el voto unánime de sus cinco integrantes, anunció un recorte de 100 puntos básicos (pb) en su tasa de interés referencial. Con ello, la Tasa de Política Monetaria (TPM) quedó en 10,25%, en la que es la primera reducción del tipo rector desde la pandemia del covid-19.

·        El nuevo ciclo que se inicia en la reducción de la TPM, tras permanecer nueve meses en 11,25%, se fundamenta 'en la consolidación del proceso de convergencia inflacionaria. El escenario macroeconómico sigue siendo acorde con lo considerado en el IPoM (Informe de Política Monetaria) de junio', dijo el Banco Central.

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