DESTACADOS DE LA SEMANA
1.- Enade
El Encuentro Nacional de la Empresa estuvo marcado por los llamados al diálogo realizados por el Presidente Boric, quien abordó las diversas agendas relevantes para la ciudadanía -reformas de salud y pensiones, y crisis de seguridad-. Además, insistió en su discurso en la necesidad de llegar a un pacto fiscal, lo que también fue enfatizado por los líderes empresariales que expusieron en la instancia.
2.- Álvaro Elizalde
Álvaro Elizalde asumió como el tercer ministro de la Secretaría General de la Presidencia (Segpres) de la actual administración, en reemplazo de Ana Lya Uriarte.
3.- Discusión nueva Constitución
Esta semana comenzaron a debatirse las enmiendas ingresadas por los comisionados de los distintos sectores políticos.
AGENDA POLÍTICA
a) Álvaro Elizalde nuevo ministro de la Segpres:
· El ahora exsenador Álvaro Elizalde (53) asumió esta semana como el tercer ministro de la Secretaría General de la Presidencia (Segpres) de la actual administración, en reemplazo de Ana Lya Uriarte, quien producto de un cuadro grave de long Covid había extendido sucesivas licencias, sumando más de un mes fuera de sus funciones, lo que tras una conversación con el Presidente Gabriel Boric, hizo imposible su continuidad en el cargo.
· Así, el militante del PS vuelve a La Moneda, tras haber ejercido como vocero del segundo mandato de la expresidenta Michelle Bachelet. El nombre del exparlamentario ya había sido sondeado por su partido para ofrecerlo como alternativa en el cambio de gabinete anterior, ocurrido en marzo. En esa oportunidad, sin embargo, Elizalde declinó que su nombre se incluyera en la nómina.
· En esta ocasión -según comentaban quienes habían conversado con él- también transmitió ciertas dudas iniciales principalmente por dos razones: aún le quedaban tres años como senador por el Maule y si asumía en la Segpres su futuro político -donde algunos lo posicionan incluso como posible carta presidencial- podría verse perjudicado.
· Con el arribo de Elizalde a la Segpres se configura por primera vez que el Presidente Boric recurre a figuras en ejercicio del Congreso para asumir en su gabinete. Un criterio que, hasta ahora, no había utilizado.
· "Álvaro es un recambio, todos vamos a sentir que nos va a aliviar la partida de Ana Lya que sea Álvaro el que llega. Todos sabemos las capacidades políticas que tiene y como interlocutor con el Parlamento ha mostrado sus talentos y su capacidad de construir acuerdos, pese a las dificultades, y vamos a trabajar muy bien con él también", afirmó la ministra del Interior, Carolina Tohá.
· El Partido Socialista anunció esta mañana que nominó a la actual presidenta del partido, Paulina Vodanovic, como sucesora de Elizalde en el Senado.
b) Aumenta debate dentro de la Comisión Experta del proceso constitucional:
· Respecto a la discusión sobre una nueva Constitución, ayer la Comisión Experta tuvo una dura sesión, específicamente en la subcomisión de Derechos económicos y sociales, donde comenzaron a debatirse las enmiendas ingresadas por los comisionados de los distintos sectores políticos.
· La oposición llegó a la instancia luego de reunirse el miércoles y analizar las más de 190 indicaciones que se deberán discutir y concluir que en gran parte de ellas el oficialismo estaría “faltando al acuerdo inicial” al impulsar cambios a las normas ya aprobadas en general por unanimidad en el pleno. Aquello, por ejemplo, vislumbran en artículos relacionados a la libertad de elección en salud, el derecho a la huelga y la creación de empresas estatales, entre otros.
· Para algunos en el oficialismo, la polémica suscitada es “artificial” al estar en el reglamento la posibilidad de realizar cambios a las normas. Asimismo, hacen la lectura de que la oposición necesitó elevar el tono en medio de una campaña electoral (para las elecciones de consejeros del próximo 7 de mayo). No obstante, también dentro del oficialismo hay quienes reconocen que no se negoció de buena manera en la etapa previa.
· Al interior de la derecha, en tanto, la impresión que tienen es que la izquierda no le está dando un valor a lo aprobado en general, por lo que quisieron enfocar su mensaje en el compromiso ético-moral en vez del reglamentario. Además, en privado, conjeturan que el oficialismo debió endurecer su estrategia al tener disconformes a sus bases justo en período electoral. “Se dejaron llevar por las redes sociales”, dicen algunos.
c) Crisis de seguridad:
· El violento recorrido delictual del conductor de un vehículo que transitaba, la noche del martes y madrugada del miércoles, por Calama ha conmocionado tanto a la Región de Antofagasta como al resto del país por el alto nivel de violencia registrado, lo que desembocó en un fallecido y cinco heridos por disparos percutados contra una comisaría y un posterior ataque a migrantes venezolanos en un terminal de buses de la ciudad. Horas más tarde de estos hechos, el conductor fue abatido tras enfrentarse con carabineros.
· Tras los hechos las autoridades locales pidieron presencia militar en la zona. “Lo que se vive hoy en Calama lo venimos denunciando hace más de un año”, dijo el diputado por la Región de Antofagasta Sebastián Videla (ind.-PL). “Qué más tiene que pasar para que se implemente el proyecto de infraestructura crítica que considera militares, apoyando a las policías, en las calles de Calama y de Antofagasta”.
· Además, tras una asamblea en el municipio, en que participó el alcalde Eliecer Chamorro (FRVS), se resolvió realizar un paro comunal en protesta por el actual clima de inseguridad y el abandono del Estado que sienten los habitantes de esa zona, que se está efectuando en la jornada de este viernes.
· El subsecretario del Interior, Manuel Monsalve, se reunió con autoridades locales y encargados de las fuerzas policiales en la zona y detalló las medidas que se resolvió implementar para frenar la violencia urbana. “A partir del lunes, en Calama primero va a empezar a operar un escuadrón Centauro, que va a permitir fortalecer la labor de Carabineros”, dijo Monsalve. “Lo segundo, el lunes van a llegar 10 funcionarios de la PDI, que conforman una unidad especializada en la investigación de delitos violentos. También se ha nombrado un fiscal preferente para la investigación de los delitos violentos en la comuna de Calama, por lo tanto, habrá un fiscal de dedicación exclusiva. Ese fiscal va a tener un equipo, que no va estar el lunes, porque tenemos que contratarlo. Por último, habrá una fiscalización intensiva de armas por parte de ambas policías”.
AGENDA ECONÓMICA
a) Indicadores:
· Al cierre de este reporte, el dólar se situaba en $796, manteniendo el mismo valor que informamos la semana pasada.
b) Enade 2023, llamados al diálogo de autoridades y empresarios:
· El jueves se realizó la cumbre empresarial de la Enade, en la que destacó la participación del Presidente de la República, Gabriel Boric. El Mandatario hizo reiterados llamados al diálogo y abordó las diversas agendas que hoy relevan la ciudadanía y el mundo político y el empresarial, como las reformas a la salud y de pensiones, el pacto fiscal y, sobre todo, la crisis de seguridad. 'Para que Chile avance, todos tendremos que ceder en algo, porque si nos quedamos como estamos ahora, cada uno en su posición, en que se podrá sentir tranquilo frente al espejo pero mal ante la sociedad con los problemas sociales, económicos y de seguridad que viven millones de personas, no vamos a progresar como país', remarcó el mandatario.
· Uno de los elementos que fue reiterativo en el discurso del Presidente fue el pacto fiscal, que lo abordó en distintos capítulos de su intervención, que duró 47 minutos. 'La reforma tributaria es un tema de especial interés para esta audiencia (…) la necesidad de cerrar un nuevo pacto fiscal para poder financiar derechos tan básicos como pensiones dignas, una salud oportuna y de calidad, y, también, reconocer a quienes trabajan sin ser remuneradas por ello en labores de cuidado, que son principalmente en nuestro país, mujeres', sostuvo Boric.
· En tanto, los líderes empresariales hicieron diversos énfasis. El presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Ricardo Mewes, basó su discurso en abordar temas como el pacto fiscal, la crisis de seguridad y la reforma a la salud. Sobre la reforma tributaria, dijo que esta debe afectar lo menos posible el crecimiento económico y la inversión.
· Además, la presidenta de Icare, Karen Thal, se dirigió directamente al Presidente Boric, y señaló que 'la seguridad, la prosperidad y la unidad de Chile no solo son posibles, sino que son la urgencia insoslayable de la hora presente. En sus manos está conseguirlo. Cuente con nosotros'.
· Otra de las intervenciones esperadas fue la del ministro de Hacienda, Mario Marcel, quien hizo varios emplazamientos al empresariado con especiales frases. Marcel hizo un llamado a los empresarios a lograr avances y acuerdos que permitan aprovechar las oportunidades que hoy se abren para Chile. 'No sé si todos acá son tan beatlemaníacos como yo, pero el álbum Blanco es uno de los mejores de The Beatles. Y, por lo tanto, mi invitación es que produzcamos nuestro propio álbum Blanco (…) Trabajemos juntos. Abandonemos los prejuicios, abandonemos la desconfianza. No nos taimemos, no hagamos tiempo”. El secretario de Estado también planteó su urgencia por cerrar el tema del royalty minero: “No puede ser que después de cuatro años todavía no podamos cerrar este tema. Vamos a presentar las últimas indicaciones la próxima semana, pero ¡por favor, cerremos este tema! porque el hecho de que se extiendan indefinidamente las cosas también significa que se nos pasa el carro, se nos pasa el tren y no podemos quedarnos abajo', dijo.
c) Estrategia Nacional del Litio:
· Anoche se conocieron los ejes que estructuran la estrategia del litio que busca impulsar el Gobierno, luego de que el Presidente Gabriel Boric anunció en cadena nacional la planificación que se dará desde este mismo año.
· El foco del Ejecutivo es aprovechar el buen momento que enfrenta el mineral, y para eso impulsará con fuerza la asociación con privados, apuntando a explorar la casi veintena de salares que cuentan con un potencial para producir litio en el país.
· En un comienzo se otorgarán contratos de exploración y explotación a Enami y Codelco en aquellos salares donde existen proyectos en distintas etapas de desarrollo. Para los otros salares que sean considerados susceptibles de explotación, se iniciará un proceso público, transparente e informado de licitación a privados de contratos de exploración, sumado a las prospecciones del Estado, explicó el Presidente Gabriel Boric.
· Ante la demora que puede existir en la tramitación de la empresa nacional del litio que se prevé comience el segundo semestre, y que será 100% estatal, se avanzará en una primera etapa con acuerdos entre las empresas privadas y Enami y Codelco, las únicas firmas estatales que tienen giro minero.
· La nueva firma pública tiene que superar un quorum calificado de 4/7 para su creación en el Congreso, lo que hace prever un largo proceso de tramitación. Antes de eso, y aunque ya existe un borrador respecto de la conformación de esta entidad, el Gobierno impulsará una ronda de discusión con las comunidades para sumar sus opiniones.
d) Comité de Ministros aprobó de manera unánime proyecto minero Los Bronces Integrado:
· El Comité de Ministros aprobó de manera unánime, pero con condiciones, el proyecto Los Bronces Integrado de Anglo American Sur, cuya inversión asciende a US$3.000 millones.
· La decisión fue adoptada este lunes por la entidad colegiada, que fue presidida por la ministra del Medio Ambiente, Maisa Rojas, y que estuvo integrada por los ministros de Agricultura (Esteban Valenzuela); Salud (Ximena Aguilera); Minería (Marcela Hernando); Energía (Diego Pardow) y la subsecretaria de Economía, Javiera Petersen. El ministro de Economía, Nicolás Grau, decidió abstenerse de participar, tras formular declaraciones la semana pasada sobre los posibles efectos que tendría su aprobación en las cifras de inversión de este año.
· La minera recurrió al Comité de Ministros el 13 de junio de 2022, al presentar una reclamación en contra de la resolución de dirección ejecutiva del Sistema de Evaluación Ambiental, SEA, que calificó desfavorablemente el proyecto a comienzos de mayo. La autoridad había considerado que la empresa no había determinado "adecuadamente" el área del componente calidad del aire del proyecto y tampoco habría entregado información suficiente que permitiera descartar el riesgo a la salud de la población.
· La compañía apunta a extender en 14 años la vida útil del yacimiento Los Bronces, que opera en la zona norte de la cordillera de la Región Metropolitana, y que se localiza entre las comunas de Lo Barnechea y Colina, en pleno límite entre las provincias de Santiago y Chacabuco.
· El Comité de Ministros acogió una serie de medidas que había ofrecido la empresa para conseguir la aprobación del proyecto e impuso condiciones adicionales. Por ejemplo, que el plan de compensación de 150% sea presentado a la Seremi de Medio Ambiente de la RM con la definición de metodologías, formas de seguimiento y plazos para su cumplimiento, plan que deberá ser realizado mediante el recambio de calefactores en hogares de la RM. La firma había ofrecido el aspirado de calles todo el año; los ministros exigieron aumentar su frecuencia y ordenó la pavimentación de todos los caminos empleados en el proyecto. Además, impusieron condiciones asociadas a glaciares y a los componentes hídrico, flora y fauna.
