Contingencia

Síntesis semanal de noticias, 28 de julio de 2023

Los resultados de la encuesta CEP y cifras económicas marcan la semana.
28/7/2023

DESTACADOS DE LA SEMANA

1. CEP

La encuesta CEP evidenció que el Partido Republicano es el conglomerado con más afinidad. Además, tres alcaldes de derecha son las figuras con mayor aprobación. En tanto, la mayoría de los encuestados respaldan que el “país necesita un gobierno firme”.

2. Tasa de Política Monetaria

Expectante se encuentra el mercado financiero a la espera de que esta tarde el Banco Central (BC) comunique su decisión sobre la Tasa de Política Monetaria (TPM), la que según analistas debería descender de la cifra actual de 11,25%.

Agenda Política

a)    Encuesta CEP

·       Esta semana se dieron a conocer los resultados de la encuesta del Centro de Estudios Públicos (CEP), que se desarrolló entre junio y julio, donde entre otros puntos se reveló un giro de la opinión pública desde el estallido social a la actualidad.

·       Así, en diciembre de 2019, se les consultaba a las personas si estaban de acuerdo con que “en vez de tanta preocupación por los derechos de las personas, lo que este país necesita es un gobierno firme” y solo un 32% se mostraba “muy de acuerdo o de acuerdo”. Hoy esa cifra llegó a 66%. Del mismo modo, al consultar si “la obediencia y el respeto a la autoridad son los valores más importantes que los niños deben aprender”, en diciembre de 2019 quienes estaban “muy de acuerdo o de acuerdo” llegaban a 46%, mientras que en julio de 2023 esa cifra se disparó a 79%. Otro punto que muestra el sondeo es que al darle valor en una democracia a las “libertades públicas y privadas”, versus “el orden público y la seguridad ciudadana”, es este último aspecto el que alcanza mayor valoración, con 72%.

·       Respecto a los partidos políticos, la mayoría de los encuestados no se siente identificado con ninguno (77%), sin embargo, los Republicanos consiguieron una ventaja significativa frente a los otros conglomerados. Esto, porque dentro del 23% que sí reconoce adhesión por alguna tienda, el Partido Republicano logró subir de 2% a 10% consolidándose como el partido con más adeptos. Le siguen, con un 4% de las preferencias, el Partido Socialista; el Partido de la Gente y la Democracia Cristiana, ambos con un 3%.

·       Sobre las figuras políticas, al igual que en los últimos sondeos del CEP, la alcaldesa de Providencia, Evelyn Matthei, fue la política mejor evaluada. La militante UDI obtuvo un 55% de evaluación positiva —9 puntos porcentuales por sobre la última medición—, mientras que la negativa llegó a un 22%. El alcalde de La Florida, Rodolfo Carter (ind.), quedó en segundo lugar, con un 48% de respaldo y un 28% de evaluación negativa, mientras que en tercer lugar aparece el alcalde de Puente Alto, Germán Codina (RN).

·       En cuarto lugar, aparece el gobernador de Santiago, Claudio Orrego (ind. exDC), con 40% de valoración positiva (subió 5 puntos). Luego el expresidente Sebastián Piñer que tuvo un alza de 10 puntos y José Antonio Kast con crecimiento de 9. Recién en el séptimo lugar se vislumbra a una figura del gabinete: la ministra del Interior, Carolina Tohá, obtuvo un 34% de evaluación positiva y le sigue el titular de Hacienda, Mario Marcel (33%).

·       Por otro lado, la aprobación del Gobierno registró un 27%, por lo que no tuvo un cambio estadísticamente significativo respecto a los 24 que marcó en la edición pasada del estudio (noviembre – diciembre 2022). Mientras que el rechazo alcanzó 62% en esta edición versus los 61% de la anterior medición.

·       En otras materias, 60% de los encuestados califica como mala la situación económica, pero retroceden las expectativas pesimistas. Así, 34% espera que el contexto económico del país se deteriore el próximo año, mientras que, en la medición anterior, era 49%. A su vez, aumentaron los que responden que la situación mejorará o no cambiará.

b)    Caso Convenios – robo en entidades públicas

·       “Solicitarles a todos los partidos que componen el Frente Amplio, pero en específico a Revolución Democrática, que les pidan perdón a las miles de familias vulnerables y de escasos recursos de nuestro país, entre ellas los que viven en situación de campamento, por haber sido vergonzosamente despojados de millonarios recursos a manos de distintas fundaciones ideológicamente falsas, que fueron creadas con el único objetivo de defraudar al Estado para fines electorales o beneficio propio, y cuyo monto cuestionado asciende, solo por ahora, a más de $8.800 millones”, señala el proyecto de resolución ingresado por diputados de la UDI y que martes fue aprobado en la sala de la Cámara Baja por 69 votos a favor, 49 en contra y 11 abstenciones.

·       Entre los votos en contra se contaron los de la DC y la mayoría del oficialismo —incluyendo el de Catalina Pérez, quien el lunes regresó a la Cámara después de una licencia de veinte días tras haberse visto vinculada al caso Convenios, entre otros motivos, porque su expareja, Daniel Andrade, es fundador de Democracia Viva—. Sin embargo, llamaron la atención algunas abstenciones desde el mundo de la izquierda, como Marcos Ilabaca (PS), Emilia Nuyado (PS), Tomás Lagomarsino (PR), Cosme Mellado (PR), René Alinco (ind.), Mónica Arce (ind. bancada PPD) y Cristián Tapia (ind.-bancada PPD).

·       La declaración motivó duras reacciones en el oficialismo. La jefa de bancada, Camila Rojas (Comunes), les dijo a los diputados de la UDI que “son la peor calaña, y están dañando el debate público y la democracia. No sean patudos”, y que “no nos verán tomando una acción tan baja y mezquina”, recordando que algunos de sus representantes “están en prisión preventiva o condenados, no vamos hacer la misma bajeza que ustedes”.

·       Por otro lado, siguió escalando en la semana la disputa entre el Presidente Gabriel Boric y el presidente de la UDI, Javier Macaya. Así, la relación entre ambos dirigentes es más bien distante, según comentan desde la UDI. La última vez que habrían conversado fue cuando Boric estaba de gira en Europa, viaje que coincidió con el robo de 23 computadores y una caja fuerte al Ministerio de Desarrollo Social. Los dichos del ministro Giorgio Jackson, acusando un “móvil político” en el acto, provocaron que la bancada de la UDI redactara la comentada carta al mandatario, en la cual solicitaron remover a Jackson de su cargo por haber sido quien “orquestó” el mecanismo del denominado caso Convenios y por estar “directamente involucrado” en el robo. Tras la publicación de esa misiva, el Presidente Boric endureció el tono con la UDI y los recriminó por haberse restado de la mesa técnica de pensiones: “¿Cómo se les ocurre? (...). ¿Con qué cara?”, cuestionó el jefe de Estado, lo cual trajo respuesta inmediata por parte de Macaya. En Radio Cooperativa, el timonel de la UDI señaló: “Le digo al Presidente Boric: ¿con qué cara se pretende tapar con tierra un problema gravísimo de corrupción y que nadie pague responsabilidades políticas? El problema está en La Moneda, no en la UDI”. Ese mismo día, Macaya también volvió a referirse a la carta enviada a La Moneda —la cual fue tildada de “calumniosa”—, desafiando a Jackson: “Si el ministro quiere amenazar, quiere amedrentar, nosotros le decimos que se querelle. Que no amenace, que lo haga. A nosotros no nos amedrentan”. En La Moneda, mientras iba camino a su despacho, Boric volvió a contestar de forma seca: “Estamos preocupados de cosas importantes. No de eso”.

·       En paralelo, Democracia Viva busca frenar devolución de $391 millones a Seremi de Vivienda de Antofagasta. La organización presentó un recurso de reposición en el que solicita la suspensión de la ejecución del acto. El Ministerio de Vivienda señala que el documento presentado no suspende el plazo de 30 días que se le dio para restituir los montos no rendidos. La ONG asegura estar dispuesta a devolverlos, pero acusa información parcial por parte de la cartera. Los contratos no tendrían boleta de garantía y el ministro de Justicia, Luis Cordero, señaló que la cantidad está acreditada.  

·       Durante la semana, además, se comunicaron otros robos de computadores en reparticiones públicas.

c)    Presidencia de la Cámara

·       El diputado DC Ricardo Cifuentes asumió la presidencia de la Cámara por ocho meses, hasta marzo del próximo año. El legislador DC logró 83 votos a favor, es decir, sobre la mayoría absoluta requerida en primera votación. Lo acompañará Carmen Hertz (PC), primera vicepresidenta; y Daniella Cicardini (PS), en la segunda vicepresidencia.

·       Llegar a esa configuración fue complejo. En lo inmediato, el Partido Comunista volvió a perder, por segunda vez consecutiva, su aspiración de presidir la corporación. Por lo acordado en marzo de 2022, la testera le correspondía a Karol Cariola, del PC, en octubre pasado; sin embargo, la parlamentaria debió bajar su postulación, al no contar con el respaldo necesario, principalmente de la DC, ante las críticas del sector al entonces director del INDH, Sergio Micco.

·       Para salir de esa traba, el cupo PC pasó a los liberales, a quienes les tocaba en el último período, en 2025; pese a ello, los PC habían interpretado que la presidencia elegida anoche era la de ellos; sobre esa opción había insistido el jefe de bancada comunista, Luis Cuello, en la antesala de la votación, pero tampoco fue así.

·       Si bien el PC se quedó nuevamente sin la presidencia de la Cámara, sí logró asumir la primera vicepresidencia —les correspondía la segunda—; además de conseguir el compromiso de la DC de no vetar a su futuro candidato, mediante la firma de un documento por parte de los cinco legisladores democratacristianos. Con ello se evitarían lo de octubre pasado.

Agenda Económica

a)   Desempleo

·        El desempleo marcó su octava alza anual consecutiva con un 0,7% de aumento en los últimos 12 meses, aunque la tasa de desocupación se mantuvo en 8,5% en el trimestre móvil abril-junio de 2023 -igual que el anterior-, informó el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

·        El resultado, explicó el INE, obedeció a que “el alza de la fuerza de trabajo (3%) fue mayor a la presentada por las personas ocupadas (2,2%). Por su parte, las personas desocupadas se expandieron 12,5% en un año, incididas por quienes se encontraban cesantes (13,6%) y por quienes buscan trabajo por primera vez (0,9%)”.

b)    Expectación por eventual baja de la tasa de política monetaria

·        Expectante se encuentra el mercado financiero a la espera de que a las 18:00 horas de hoy el Banco Central (BC) comunique su decisión sobre el devenir de la Tasa de Política Monetaria (TPM), la que podría marcar el inicio de un nuevo ciclo de baja de los tipos de interés, luego de nueve meses de mantenerla en un máximo de 11,25%.

·        En el rango más amplio, las proyecciones del mercado apuntan a una reducción de entre 50 y 125 puntos base, con lo cual la TPM se ubicaría entre 10,75% y 10%. Ya a inicios de la semana, el Grupo de Política Monetaria (GPM) había recomendado recortar la tasa de interés en 75 puntos base, dejándola en 10,5%.

c)    Gobierno presentará propuesta de pacto fiscal el lunes

·        El próximo lunes 31 de julio el Gobierno presentará su propuesta de pacto fiscal tras casi dos meses de conversaciones con diversos actores. Cerrar un acuerdo en julio fue un plazo autoimpuesto

·        Cerrar un acuerdo en julio fue un plazo autoimpuesto por el Ejecutivo-tras el anuncio que hizo el presidente Boric en su última cuenta pública-, pero por ahora no habría piso político para revivir la reforma tributaria en el Senado.

·        No obstante, sí habría cierto nivel de entendimiento en avanzar en las medidas procrecimiento e inversión y en modernización del Estado.

d)    Encuesta Casen

·        Ayer, el Gobierno, a través del titular de Desarrollo Social, Giorgio Jackson, presentó los resultados de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (Casen) de 2022, que mostró una caída del índice de pobreza en comparación a las ediciones anteriores, llegando al 6,5%, el más bajo desde que se hace esta medición, lo que equivale a 1.292.521 personas bajo la línea de la pobreza. El mismo indicador en 2020 fue de 10,7%.

·        La diferencia de cifras, eso sí, estuvo fuertemente influenciada por los subsidios y transferencias realizadas por el Estado a raíz de la pandemia, además de la Pensión Garantizada Universal (PGU), en medio de un mercado laboral aún deprimido.

·        El desglose regional señala que Ñuble (12,1%), La Araucanía (11,6%) y Tarapacá (11,0%) son las zonas más pobres del país, mientras que por sexo se sigue registrando una brecha, ya que el 6,1% de los hombres está en la pobreza y el 1,9% en pobreza extrema, datos que suben a 6,9% y 2,1% entre las mujeres, respectivamente.

·        En lo que se refiere a pobreza multidimensional, que no se midió en 2020 debido a las dificultades por la emergencia sanitaria, la Casen 2022 mostró que se pasó de 20,3% en 2017 a 16,9%. Evaluando por regiones, Tarapacá tuvo los peores números (23,8%), seguida por Atacama (20,3%), La Araucanía (19,8%) y Los Lagos (19,7%). La pobreza multidimensional mide cinco dimensiones que afectan la vida de las personas y el nivel de carencia que puedan presentar algunos hogares: educación, salud, trabajo y seguridad social, vivienda y entorno, además de redes y cohesión social.

e)    Gobierno quita urgencia a trámite de reforma de pensiones

·        Pese a que la UDI tensionó las conversaciones entre el Gobierno y la oposición retirándose de la mesa técnica que discute la reforma de pensiones, el Ministerio del Trabajo decidió apostar por lograr un acuerdo en esta instancia.

·        Bajo ese marco, la cartera accedió a la solicitud de la oposición y anunció que —por ahora— no va a renovar la urgencia del proyecto de ley en la Cámara de Diputados, que venció ayer. Con esto, la comisión de Trabajo no tiene un plazo definido para continuar con la votación en particular del proyecto. De hecho, la iniciativa no se puso en tabla esta semana.

·        La UDI, en tanto, entregó su propuesta de reforma, en un documento en el que ratifica su decisión de congelar el diálogo en torno al proyecto del Ejecutivo, por tratarse de una reforma 'amplia y maximalista, que priva a los afiliados de elementos tan básicos como la propiedad sobre sus fondos, su heredabilidad y la libertad de elección'. Por eso, la propuesta es avanzar en una 'ley corta de pensiones', que aumenta la Pensión Garantizada Universal (PGU) a $250.000, fortalecer el ahorro individual y modificar la forma en que hoy se cobran las comisiones por administración